從一家餐飲店因“警示標(biāo)識”受到行政處罰所想到的
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近日,盤州市市場監(jiān)督管理局在對一家黃燜雞米飯小店進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該店未在醒目位置張貼或擺放反食品浪費標(biāo)識,違反了《中華人民共和國反食品浪費法》的相關(guān)規(guī)定,遂對該店作出行政處罰。其依據(jù)是《中華人民共和國反食品浪費法》第七條:“餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止食品浪費:(二)主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標(biāo)識……” 由此,聯(lián)想到施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)識管理存在的問題與隱患。通過近期公司推進的安全生產(chǎn)“雷霆行動”的實施情況透視,大多數(shù)施工現(xiàn)場的警示標(biāo)識均存在不同程度的問題,例如警示標(biāo)識缺失、不符合規(guī)范、內(nèi)容不清晰、張貼位置不當(dāng)以及維護不到位等。 今年三季度,多起涉及中央企業(yè)的較大生產(chǎn)安全事故均暴露出高危作業(yè)場所安全警示標(biāo)識缺失、管理存在漏洞等問題。為深刻吸取事故教訓(xùn),國務(wù)院國資委下發(fā)《關(guān)于加強高危作業(yè)場所安全警示標(biāo)識管理的通知》,要求全面排查整治安全警示標(biāo)識方面的隱患。公司安全質(zhì)量環(huán)保部于8月9日通過安全管理群、總監(jiān)群轉(zhuǎn)發(fā)了該通知,并提出工作要求,于8月20日前牽頭組織在建項目開展了一次安全警示標(biāo)識全面排查。然而,截至目前整改效果仍有差距。通過現(xiàn)場交流訪談分析原因,發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分從業(yè)人員對安全警示標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不掌握,導(dǎo)致相關(guān)問題難以根治。 為不斷提升公司安全管理水平,保障從業(yè)人員的生命健康安全,我們必須加強以下幾方面工作: 一是提高認(rèn)識,深刻理解安全警示標(biāo)識的功能作用。各分(子)公司、在建項目要高度重視安全警示標(biāo)識管理,清醒認(rèn)識到安全警示標(biāo)識是傳遞危險信息、規(guī)范作業(yè)行為、預(yù)防事故發(fā)生的重要載體。高危作業(yè)場所安全警示標(biāo)識的設(shè)置、管理與維護,直接關(guān)系到作業(yè)人員的人身安全,必須作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作抓實抓細。要結(jié)合實際識別高危作業(yè)場所范圍,包括但不限于有限空間、動火作業(yè)區(qū)、高處作業(yè)平臺、危險化學(xué)品存儲使用區(qū)、重大危險源區(qū)域、放射源場所、高壓電氣設(shè)施區(qū)、大型設(shè)備運轉(zhuǎn)區(qū)等。要明確安全警示標(biāo)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在安全教育培訓(xùn)中植入《安全色和安全標(biāo)志》(GB 2894—2025)、《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ 158-2003)等內(nèi)容,切實推動“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”活動結(jié)合實際、走向深入。 二是全面排查,整治安全警示標(biāo)識方面存在的隱患。各分(子)公司、在建項目要從五個方面著手排查,保障安全警示標(biāo)識完整有效。一要查安全警示標(biāo)識有無缺失,是否按規(guī)定在所有存在顯著風(fēng)險的區(qū)域、設(shè)備、管線、通道、應(yīng)急設(shè)施等處設(shè)置相應(yīng)的禁止、警告、指令、提示標(biāo)識及危險告知牌。二要查安全警示標(biāo)識是否合規(guī),標(biāo)識的圖形符號、文字說明、顏色(包括安全色與對比色)、尺寸規(guī)格是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),危險告知卡信息(危害特性、防護措施、應(yīng)急處置等)是否準(zhǔn)確、完整、易懂。三要查安全警示標(biāo)識是否清晰有效,是否保持清潔、完整、無破損,是否存在褪色、模糊、臟污、被遮擋或照明不足導(dǎo)致無法清晰辨識的情況。四要查安全警示標(biāo)識張貼位置是否恰當(dāng),是否設(shè)置在醒目、易于觀察的位置,是否與所指示的對象或風(fēng)險區(qū)域保持適當(dāng)距離,是否考慮作業(yè)人員的正常視線范圍和逃生路線。五要查安全警示標(biāo)識是否維護到位,是否有明確的標(biāo)識管理責(zé)任人,是否建立定期巡查、清潔、維護、更新機制,在設(shè)備工藝變更、風(fēng)險等級調(diào)整后,標(biāo)識是否及時同步更新。 三是規(guī)范管理,建立安全警示標(biāo)識長效工作機制。要加強安全警示標(biāo)識的源頭管理,各分(子)公司、在建項目在安全設(shè)施“三同時”審查時必須包含安全警示標(biāo)識系統(tǒng)的專項設(shè)計與驗收。標(biāo)識采購須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。要加強安全警示標(biāo)識的動態(tài)管理,建立安全警示標(biāo)識動態(tài)管理檔案,確保標(biāo)識完好可用,不得破壞、移動安全警示標(biāo)識;當(dāng)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝條件、危險源或風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生變化時,必須立即評估現(xiàn)有標(biāo)識的適用性,及時予以增設(shè)、更換、移除或更新。設(shè)備檢維修、工藝調(diào)整期間,必須同步評估并落實臨時性警示標(biāo)識的設(shè)置。要加強安全警示標(biāo)識的培訓(xùn)教育,將安全警示標(biāo)識的識別與含義納入員工三級安全教育和日常安全培訓(xùn)、班前會的重要內(nèi)容,確保每一位進入高危區(qū)域的員工(包括相關(guān)方人員)都熟知常見標(biāo)識的含義及其所對應(yīng)的風(fēng)險,嚴(yán)格遵守警示標(biāo)識規(guī)定的行為規(guī)范,切實保障進入場區(qū)人員的人身安全。 安全警示標(biāo)識雖小,卻是安全管理體系中不可或缺的一環(huán),它直接關(guān)乎每一位作業(yè)人員的生命安全和身心健康。讓我們以餐飲店因標(biāo)識缺失受罰的事件為鏡鑒,真正把警示標(biāo)識管理作為預(yù)防事故的前沿陣地,牢固樹立“標(biāo)識即是生命線”的責(zé)任意識,持續(xù)完善機制、強化執(zhí)行、壓實責(zé)任。唯有將每一個標(biāo)識管好、用好、維護好,才能筑牢安全發(fā)展的基石,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。 |
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